凉州羌人，尤其是与汉民混居的东羌，即便他们与汉民村寨干仗，抢掠汉民的牛羊、粮食，也只是为了财货而杀人造反，而不是有意识的灭绝凉州境内汉民。
不仅东羌喜欢抢掠比较富裕的汉民村寨，凉州汉民自己也抢，这与是不是羌人、汉人没有关系，即便是“五胡”时期的羌氐，在对待汉民态度上也比匈奴、羯胡、鲜卑强了太多，若非如此，张轨也不可能在河西四郡建立前凉，几十万汉民更不可能在凉州安稳了几十年。
自大汉朝建国后，汉朝就与羌人爆发了战争，尽管羌人打不过大汉朝，四百年来更是不知被按在地上摩擦了多少回，但羌人依然时不时就闹腾一回，可他们又不会与汉民拼个你死我活，只要得了好处后，朝廷一招安，立马呼啦啦全都投降了。
凉州羌造反很是奇葩，在造反的开始就会考虑日后投降的事情，双方打斗与种族没有关系，而且造反的“凉州羌”里面同样夹杂着无数汉民。
但是，河西四郡境内的月氏胡、西域杂胡不同！他们的部族通常都不是很大，一旦吞并其他种族时，往往会把成年男丁全部杀死，会把其余人全部变成奴隶。
无论是月氏胡、西域杂胡，还是匈奴、鲜卑、乌丸人，他们的部落中都有着大量汉民奴隶，羌人却很少有这样的事情。
阎忠是武威人，董虎是临洮人，两人都是凉州人，对这些事情自是最清楚不过了。
董虎叹息道：“草原游牧一族，丛林狩猎一族，他们与咱们的生产生活方式不同，今日匈奴人西迁了，丛林一族人丁还很稀少，依照他们现在的体量很难对我中原有太大的威胁。”
“现在的他们人丁少，不能对咱们造成太大的威胁，可他们的人丁是不断增长的，而咱们也会因为天下动荡而衰弱。”
董虎手指了下北方，神色郑重。
“咱们可以假设一下，假设咱虎娃中平元年时没有离开凉州，没有带着二三十万人北上雁门郡戍守，今日的匈奴人能否侵占了并州？”
“强大的鲜卑一族，能否趁着公孙瓒杀死刘虞之时侵入幽州，能否聚起十万铁骑霸占幽州之地？”
“匈奴占据了并州，鲜卑人占据了幽州，二十万铁骑虎视中原，如今的天下又当如何？”
“忠叔莫要以为不可能，皇帝刘宏活着时，张纯、张举借助乌丸人力量，就曾差点占据了幽州，鲜卑人比乌丸人还要强大，而且如今的天下已经乱了，各路诸侯相互混战，没有人理会幽并之地，一旦匈奴、鲜卑人出现一个檀石槐那样的霸主，天下会变成什么样子？”
“忠叔想过这个问题没？”
阎忠双手止不住颤抖，心脏没由来恐慌乱跳……
“帝国的外敌只能出在北方的草原、辽东辽西的丛林，从夏商至今就是如此，所以幽州必须要成为北方的防线！”
董虎再次说道：“幽州成为北方的防线，远比并州、凉州更加具有优势，毕竟幽州的背后还有冀州的六百万人丁支撑。”
“如今草原在咱们手中，未来会有更多的汉民罪囚流放草原，草原汉民增多后，草原就会逐渐稳定下来，但这也是稳定之后最大的隐患，因为……他们同样会在未来南下侵入中原。”
“所以呢，咱们就必须进行更加有效的治理，而不是任由他们远离帝国的控制，北都设在蓟县，未来的帝都设在那里，帝国就能更为有效的治理草原，也能加强对辽东辽西的治理。”
董虎看着阎忠，正色道：“帝国的未来会增加五到六个州，高原、西域、草原、辽东都会设立一个或两个州，对于咱来说，帝国单纯的只有外敌或是内乱，都不足以让一个帝国崩塌，可若内外敌夹击……就很容易让一个帝国崩塌。”
“商纣之时，商朝兵马正在南方征战，诸侯周王在这个时候突然动手了，商朝也随即灭亡。”
“秦国一统天下，秦始王在北修长城，蒙恬统兵三十万抵挡匈奴人的威胁，屠睢、任嚣、赵佗先后统兵五十万征南越，一北一南两个强敌牵制住了秦朝的全部精力，内部又有各路诸侯造反，一个强大的秦朝轰然倒塌。”
“当今天下呢？凉州羌造反，帝国的精锐全被牵制在了美阳，境内又有黄巾军残余造反，以至于刘焉提出州牧之事，继而引起各路诸侯兵围帝都，汉王朝崩塌在即……”
“不谋万世者，不足谋一时。”
“中原王朝未来的外敌，一定是草原和辽东辽西丛林之族，天子守国门，为帝国消弭尚未出现的灾祸，将百姓挡在安全的背后，这是身为帝王的责任！”
……
没人开口，阎忠张嘴数次，想开口说幽州穷，无法养活一个帝都，可他张嘴数次，却一句话语也说不出……
“唉……”
“蓟县为帝都，做天下政治中心，以现在的条件是不够的，但若能挖一条从吴郡至蓟县的运河，将天下最为肥沃的江南、两淮、河南、河北平原用运河串联起来，蓟县就有了做帝都的资格和条件。”
阎忠大骇，忍不住道：“虎娃，你可不能胡来，今日天下尚未平定，如此劳民伤财之事万万不可做啊！”
董虎却摇头笑道：“忠叔你错了，越是这种百姓困顿、民生凋零之时，越是开建重大工程的时候，除非是只干活不给工钱的劳役，只干活不给钱才是劳民伤财，可若支付工钱……诸如一个月一石粮、三百钱的工钱，咱就不认为是劳民伤财。”
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