两千年后的人们都是如此，尚未开发出来的南方，拥有不知多少山林蛮的南方又是怎样的情形？
淮南军也好，《三国》的东吴、蜀汉也罢，哪怕他们拥有十万、二十万兵马，也只能用猪突战术在山岭丛林间与魏兵厮杀，若跑到中原开阔地带，他们都无一例外的会被揍成猪头，这不是哪个将领，哪个谋士计谋能够弥补的劣势，而是军队最基本单位的兵卒决定的。
南方兵卒很难组成数万人的军阵，尽管看着东吴、蜀汉有这么多兵马，然而这只是看到的数据，而内部会因为十里不同音，会因为一个个宗帅、豪帅而分裂成一个个独立的存在，正因这个原因，南方兵卒的厮杀基本上都是猪突战术。
北方不同，北方各州郡基本上都是一体的，即便是各州郡本土家族，他们之间也有着盘根错节的联姻，尽管兵卒彼此之间不是同一个地方的人，也能轻易混编训练成军阵。
南方人跑到北方干仗，若认识不到南北之间的差别，就会变成袁术那般，与袁绍、曹操、吕布、刘备干仗，十仗九输。
同理，曹操准备不足，没能训练更多水卒，更多适应南方战场的北方兵卒，他也是一败再败。
南方兵跑到北方，北方兵跑到南方，若双方实力相差不大情况下，结果都不容乐观。
在董虎看来，《三国》袁术干不过曹操、吕布、刘备，并不能因此而否定袁术的兵马战力，也不能因为他手下将领被人秒杀，就认为他手下将领就很菜。
一个是骑术很菜的淮南将领，一个是吕布、关羽那般精于骑战的将领，一刀被杀也一点不稀奇，正如《三国》很少出现江南本土悍将，很大的原因就出在江南兵都是山地步兵，将领也是占山为王的本土宗帅、豪帅，他们本就不擅长骑术，被骑马大将秒杀并不稀奇，可若在山林步战，那就是另外一回事了。
相比现在的曹操、周昂，董虎更看好淮南军，大家都是南方兵，都是一样的山地步卒，更重要的是，淮南军总数有十五万。
当然了，淮南军占据兵力优势，但袁胤威望不足，内部已经有了分裂势头，而曹操又是极为精明的家伙，双方拼杀在一起，谁也不敢保证最后的结果，但现在的淮南军算是董虎的代理人，尽管淮南军不会认可，可淮南军的战略方向发生了改变，只要淮南军将战略目光放在南方，无论结果是什么，董虎都会给予一定的支持，支持淮南军与曹操干仗，而这就是代理人战争。
南北对抗已经结束，只要曹操没有杀入淮南三郡，董虎就不准备插手其中，更何况他自己还有一腚屎没擦呢！
在他尚未进入下邳县之前，徐荣就送来了一封信件，正如他预料的那样，袁绍、公孙瓒正在向渤海郡聚集兵马，目前虽然无法确定两个家伙具体会动用多少兵力，但他们已经在清河郡、河间国境内聚集了十万兵马，徐荣估算，来年会聚起十五至二十万幽冀联军。
董虎对徐荣的判断是认可的，袁绍、公孙瓒已经斩去了凉州军的左臂黑山军，接下来的目标一定是“渤海郡”这条右臂。
除了河北发生了变故外，刚刚拿下的豫徐也有许多让人头疼的事情。
不能看着豫徐境内风平浪静，就认为豫徐本土家族都是安全可靠的。董卓成为太师时，朝堂上无人敢违逆，可董卓却死在了王允手里；曹操以为兖州都已经低头了，可当他攻打徐州时，兖州全境皆反。
有些隐忧无法通过官吏的汇报中看出来，但却能从其他人身上看出不妥，所以，董虎考虑了数日后，决定在下邳开办一场民意大会，传令各县乡选一些民意代表反映一些民生、法治、赋税问题，总之有什么不满意的地方都可以跑到他跟前说一说。
不仅徐州，青州、兖州、豫州都要进行，并且以军令形式下达，严令任何官吏、将领干涉其中，让每个村子上交一份不满意清单。
当他决定做这件事情时，董重、胡三全都有些紧张，唯恐不满意的事情太多，貂蝉更是对他一通训斥，大致的意思就是他太过胡来，青兖豫徐刚刚拿下，百姓不满意的地方肯定多如牛毛，若是被有心使坏的人得知了，以此攻击凉州军施政无能，怎么办？
但董虎很是倔强，不知道问题所在，又如何有的放矢解决问题？
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